Stopp Barnevernsforsøket i Bergen

Regjeringen har vedtatt å sette i verk et forsøk med ny ansvarsdeling mellom stat og kommune på barnevernsområdet. Om Bergen, ved Høyre og omsorgsbyråd Hilde Onarheim, søker og får status som forsøkskommune, vil jeg oppfordre det nye bystyret om å reversere beslutningen og vedtaket.
Barna vil ikke være tjent med dette forsøket, som ikke er annet enn et dårlig skjult forsøk på å privatisere offentlige velferdsoppgaver. Det vil i verste fall sette barnevernet flere tiår tilbake i tid.

Oppskriften på privatiseringen følger en velkjent metode fra Høyre-styrte Oslo kommune. Ved å kreve at kommunene betaler full pris for institusjonsplassene og ikke en fast egenandel til Bufetat uavhengig av plasseringssted, offentlig eller privat, dreies valgene mot private plasseringer. Kommuneøkonomien rundt omkring er stram, og de vil derfor sette pris som et viktig kriterium ved valg av plasser.

De private institusjonene har gjennomgående lavest mulig bemanning og lavere kompetanse på de ansatte enn i stat. De ansatte tjener i snitt 30 prosent mindre pr. time enn de ansatte i stat, og rekrutterer dermed ikke de beste. De private firmaene bruker faktisk så lite penger på tiltakene sine at de klarer både lavere døgnpris, samtidig som eierne tar ut millioner i overskudd, enten nedsyltet i selskapene eller i utbytte og konsernbidrag. Det betyr at full pris vil være et insitament til å velge privat fremfor statlig.

I kunngjøringen av forsøket heter det at Bufetat skal beholde inntaksansvaret ved atferds- og rusplasseringer etter barnevernsloven paragraf 4- 24 og 4- 26. Det skal blant annet skje ved at de får ansvar for særskilt kartlegging av barn opp mot institusjonsplasseringer. Videre heter det at begrensningen i forsøkskommunenes valgfrihet er faglig begrunnet. Begrunnelsen er at ungdommer må plasseres i flere ulike institusjoner for forhindre at de påvirker hverandre i negativ retning.

Det samme vil imidlertid gjelde for de unge som blir plassert etter de såkalte omsorgsparagrafene i barnevernsloven. Her er det også en smitteeffekt, men her kreves ikke at ungdommene blir plassert i ulike institusjoner.

Også på disse institusjonene kan ungdom ha et problematisk rusmisbruk. Det er imidlertid ikke så alvorlig at det blir rammet av atferdsparagrafene, men alvorlig nok til at det går utover skolearbeid og har smitteeffekt til de andre ungdommene på institusjonen.

Derfor må omsorgsinstitusjonene også differensieres på lik linje med atferdsinstitusjoner. Med andre ord er det faglige begrunnelser for at Bufetat skal beholde inntaksansvaret.